委员支招:增加职工工资收入应打“组合拳”

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  失业是民生之本,支出是民生之源,但工资支出调配问题却是目前中国最难“消化”的问题之一。有调查显示,目前工资支出调配问题次要包括,一是职工工资普遍偏低,二是不合1回报现象突出,三是休息关系协调难。两会期间,多位政协委员在接收《经济参考报》记者采访时表示,实现工资轨制改革需要打出“组合拳”,包括出台新的法令规范企业工资调配,加大监察执法力度,增强群体商议机制建设等。

  据中华世界总工会2012年第七次世界职工队伍状况调查,42 .5%的职工月工资不足2000元,次要人群是农民工,集中在城镇私营企业和部分国有困难企业,特别是省属下列历久运营困难的国有中小企业和
农垦、森工、有色冶金等零碎的地方国企。客岁3月,国务院批转了生长改革委等部门《关于深化支出调配轨制改革的若干意见》,特别要求促进中低支出职工工资平正增长。十八届三中全会指出,形成平正有序的支出调配格局。

  对于怎样改变职工工资普遍偏低的现状,世界政协委员、中国农林水利工会主席盛明富提议,增强工资相关立法。尽快订定出台工资条例,明白政府在企业工资调配宏观调控方面的职责,对工资支付、工资群体商议、休息标准等作出明白规定,赋与工会组织监督权,规范企业工资调配行为。

  盛明富提出,要完满最低工资标准,及时调解最低工资标准并与物价下跌等因素挂钩,要依照“十二五”规划要求,实现到2015年最低工资标准年均增长13%以上,多数地区最低工资标准达到在岗职工平均工资40%以上。别的,要加大监督检查力度,定期通报检查情况,对损害职工支出调配权益的违法行为予以严峻惩办

  不合1回报现象也是目前失业市场上亟待解决的问题。其次要表现为用人单位针对休息者不合1社会身份和不合1用工体式格局而产生
的歧视,受影响的群体次要是农民工和劳务调派工。农民工大多从事第二三产业中技术含量和附加值低、休息强度大、时间长、环境差的工作。很多出口导向型制造企业实行最低工资+加班工资薪酬轨制和“黑白班”工 时 制 度 , 农 民 工 靠 加 班 增 加 支出 , 拖 欠 农 民 工 工 资 现 象 屡 禁 不止。对于劳务调派工而言,则是同工不合1酬现象突出。

  世界政协委员郭稳才提议,研讨订定规范休息时间、避免长时间连续休息和超时加班的法规细则。对实现同工同酬的操作性障碍举行重点研讨,提升支出调配办理层次。

  郭稳才还提议着手订定支出调配法,增强同工同酬法令约束。同时推进群体合同轨制,发挥三方机制作用,增强以群体商议为次要体式格局的休息关系自我协调机制建设。健全休息监察体制,加大执法力度。完满休息争议调解仲裁机制,增强对涉及失业歧视案件的处理。

  “工资群体商议轨制是市场经济条件下协调休息关系的首要法令轨制,目前需要对其举行完满。”世界政协委员、中华世界总工会副主席陈荣书说,要积极推动将群体合同立法尽快提上世界人大的立法日程,进一步完满群体合同法令法规体系,为工资群体商议实行营建良好的法制氛围。

  具体而言,一是在工会法、休息法、休息合同法等法令的勘误中完满工资群体商议的相关规定。二是针对以后群体合同工作中的问题举行当真调研,从轨制建设层面研讨、提出对策,为早日出台群体合同法提供实际、政策和理论根据
。另 外 , 还 需 要 通 过 地 方 立 法 的 体式格局 , 在 国 家 法 律 规 定 的 原 则 框 架下,作出照应的细化规定,特别是把一些地方理论中发明出来的卓有成效的教训和做法通过法令轨制的体式格局固定下来。

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